根據(jù)銅陵市創(chuàng)新聯(lián)合體組建及管理暫行辦法整理解讀，此次會(huì)有1000萬補(bǔ)貼！銅陵市各區(qū)縣創(chuàng)新聯(lián)合體組建方式、流程要求和申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等內(nèi)容整理如下，銅官區(qū)、義安區(qū)、郊區(qū)、樅陽縣各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  第一章銅陵市各區(qū)縣創(chuàng)新聯(lián)合體總則

  第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)《安徽省支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體試點(diǎn)工作指引》,更好推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè) 鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈、政策連等多鏈協(xié)同，組建創(chuàng)新聯(lián) 合體，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本辦法。

  第二條銅陵市創(chuàng)新聯(lián)合體(以下簡稱“聯(lián)合體”)是由市 內(nèi)科技型骨干企業(yè)牽頭，通過市場機(jī)制聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、 高校科研院所等科研力量，組成的體系化、任務(wù)型利益共同體。 聯(lián)合體旨在集聚創(chuàng)新資源，集中力量突破關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引 領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)，在成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化過程中系統(tǒng)提升企 業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市提供有力 支撐。

  第二章銅陵市各區(qū)縣創(chuàng)新聯(lián)合體組建方式

  第三條聯(lián)合體重點(diǎn)圍繞市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持骨干企業(yè)發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺(tái)的 優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資

  源共享服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

  第四條聯(lián)合體組建牽頭單位為銅陵市內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科技型骨干企業(yè)，近3年每年R&D 經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比重不低于3%或近三年每年R&D經(jīng)費(fèi)支出不少于500萬元，掌 握核心技術(shù)、具備持續(xù)創(chuàng)新能力、科研基礎(chǔ)扎實(shí)、科研成果豐碩、 擁有完善的創(chuàng)新管理制度，并且在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)明專利、自主品 牌、市場占有率等方面居于同行業(yè)領(lǐng)先地位，能夠集聚產(chǎn)業(yè)鏈上 下游企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新資源。

  第五條共建單位與牽頭骨干企業(yè)具備良好的合作基礎(chǔ)和合作意愿，一般為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力，能夠與牽頭單位或其他成員單位優(yōu)勢互補(bǔ)，有持續(xù)的研發(fā)投入，每個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)該吸納一定比例的中小微企業(yè)參加。參與共建的科研院所、高校在相關(guān)技術(shù)研究領(lǐng)域具有優(yōu)勢地位，能對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破提供科研支撐。共建單位原則上不少于6家。

  第六條應(yīng)本著公平、自愿的原則，牽頭企業(yè)與共建單位應(yīng)共同簽署《銅陵市XXX創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)明確技術(shù) 創(chuàng)新目標(biāo)、各共建單位的任務(wù)分工以及責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，科技 成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、許可使用和轉(zhuǎn)化收益分配辦法，明確約定 違約責(zé)任，保障各成員的合法權(quán)益。

  第七條創(chuàng)新聯(lián)合體組建與認(rèn)定機(jī)制。

  1.組建與申報(bào)。由符合條件的骨干企業(yè)牽頭，會(huì)同參與發(fā)起 的成員單位制定相關(guān)申報(bào)建設(shè)方案，以牽頭企業(yè)名義申報(bào)。

  2.初審和推薦。牽頭企業(yè)所在縣區(qū)、銅陵開發(fā)區(qū)科技管理部 門對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行初審和推薦。

  3.論證和認(rèn)定。按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，市科

  技局組織專家對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行論證，對(duì)公示無異議的授予“銅陵 市XXX 創(chuàng)新聯(lián)合體”牌子，列入我市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

  第八條創(chuàng)新聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制。

  1.明確責(zé)任分工。建立牽頭企業(yè)向市科技局負(fù)責(zé)、共建企業(yè) 向牽頭企業(yè)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。實(shí)行牽頭企業(yè)負(fù)責(zé)制，壓實(shí)抓總責(zé)  任，對(duì)牽頭企業(yè)充分授權(quán)。牽頭企業(yè)是創(chuàng)新聯(lián)合體對(duì)外承擔(dān)責(zé)任  的主體，其法定代表人或授權(quán)代理人是創(chuàng)新聯(lián)合體的主要負(fù)責(zé)人。 牽頭企業(yè)負(fù)責(zé)凝練重大任務(wù)、規(guī)范項(xiàng)目管理、合理使用資金、科  研誠信監(jiān)督，對(duì)所承擔(dān)的重大科技任務(wù)擁有技術(shù)路線制定權(quán)、攻  關(guān)任務(wù)分解權(quán)、參與單位決定權(quán)、項(xiàng)目資金分配權(quán)。

  2.開展聯(lián)合攻關(guān)。聯(lián)合體應(yīng)從牽頭科技骨干企業(yè)和共建單位 抽調(diào)核心科技人員組成跨單位、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)， 集中資源、集成力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。聯(lián)合體參與單位可以與 有關(guān)單位建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、混合所有制公司、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 聯(lián)盟以及開展聯(lián)合研發(fā)或委托研發(fā)等多種形式，廣泛調(diào)動(dòng)各類科 研團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺(tái)資源參與科研攻關(guān)，形成“核心+網(wǎng)絡(luò)”的科 研組織模式，帶動(dòng)相關(guān)知識(shí)、技術(shù)的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  3.多元化研發(fā)投入。牽頭企業(yè)會(huì)同共建各方商定研發(fā)投入比 例，形成多元投入機(jī)制。研發(fā)經(jīng)費(fèi)中可安排一定比例用于共建單 位開展相關(guān)基礎(chǔ)研究。積極探索采取會(huì)員制、股份制、協(xié)議制等 方式，多渠道吸引企業(yè)、金融和社會(huì)資本等加大投入力度。

  4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。聯(lián)合體參與單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和轉(zhuǎn)

  化收益分配由契約合同約定，鼓勵(lì)聯(lián)合體研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)共享共用。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的長效機(jī)制，制定科研攻關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航策略，引導(dǎo)各參建單位在關(guān)鍵前沿領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體總體目標(biāo)提供保障。探索建立專利池、專利聯(lián)盟。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和運(yùn)營服務(wù)，通過專利許可、轉(zhuǎn)讓等多種方式面向企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)進(jìn)行共享，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。

  第三章 銅陵市各區(qū)縣創(chuàng)新聯(lián)合體評(píng)價(jià)管理

  第九條聯(lián)合體需嚴(yán)格按照“創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議”建立責(zé) 權(quán)統(tǒng)一的運(yùn)行保障機(jī)制，向市科技局報(bào)送年度運(yùn)行報(bào)告。牽頭企 業(yè)組織不力，未按共建協(xié)議履約的，取消聯(lián)合體資格，三年內(nèi)， 不得牽頭組建或作為核心層參與其他聯(lián)合體。成員單位涉及違法 違規(guī)的，列入科研誠信黑名單，限制推薦申報(bào)市級(jí)及以上科技計(jì) 劃項(xiàng)目。

  第十條聯(lián)合體在承擔(dān)市、縣區(qū)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目期間，不得自行解散。根據(jù)科研項(xiàng)目需要，牽頭企業(yè)可根據(jù)任務(wù)實(shí)施情況，通過簽署補(bǔ)充協(xié)議方式，對(duì)聯(lián)合體的共建單位和任務(wù)分配進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并報(bào)市科技局備案。

  第四章 銅陵市各區(qū)縣創(chuàng)新聯(lián)合體補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)支持政策

  第十一條優(yōu)先推薦聯(lián)合體申報(bào)國家和省級(jí)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃(含重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā))等科技項(xiàng)目。支持聯(lián)合體圍繞我市 重點(diǎn)(優(yōu)勢)產(chǎn)業(yè)，申報(bào)市科技重大專項(xiàng)(含重大科技成果工程

  化項(xiàng)目)、市重點(diǎn)研究與開發(fā)計(jì)劃等各類市科技項(xiàng)目，市、縣區(qū) 科技計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)符合要求的聯(lián)合體協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目予以傾斜支持。 優(yōu)先發(fā)布揭榜掛帥項(xiàng)目榜單。

  第十二條優(yōu)先推薦市級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)先支持聯(lián)合體成員單位創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè) 技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)。聯(lián)合體成員單位招 引經(jīng)認(rèn)定的銅陵市高層次科技人才團(tuán)隊(duì)，給予最高1000萬元扶  持。

  第五章附則

  第十三條市、縣(區(qū))科技主管部門強(qiáng)化對(duì)聯(lián)合體的服務(wù) 和指導(dǎo)，支持牽頭企業(yè)在科技攻關(guān)目標(biāo)凝練、聯(lián)合體組建、重大  科技項(xiàng)目實(shí)施等方面發(fā)揮主導(dǎo)和主責(zé)作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密協(xié)同， 形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

  第十四條本辦法由銅陵市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

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